职能部门不作为 革命文物遭破坏
浏览:次 / 来源: / 发布日期:2022-06-08
职能部门不作为 革命文物遭破坏
“南阳国家粮食储备直属库”作为革命文物
从申请保护到被强拆的过程
“南阳国家粮食储备直属库”作为革命文物
从申请保护到被强拆的过程
“南阳国家粮食储备直属库”是目前国内现存不多的、真实反映新中国第一个五年计划时期在一穷二白的基础上艰苦奋斗进行规划建设的历史原貌建筑群,曾经为保障南阳人民和驻军的生活做出过巨大贡献。
2008年世界粮食危机,以美国为首的国际四大粮商又发起了对中国主粮的攻击,借机囤积小麦和大米,小麦的价格涨了接近5倍,因为我国有中央储备粮政策和国家粮食储备库的库存,通过有序抛售,战胜了四大粮商的攻击。
南阳国家粮食储备直属库也属于习近平总书记重视粮食安全讲“中国粮食!中国饭碗!”部分体现。根据国家文物局印发《关于报送革命文物名录的通知》《尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理暂行规定》的通知、国家文物局 财政部《关于加强新时代革命文物工作的通知》和中央宣传部、国家文物局《关于持续开展革命文物名录公布工作的通知》及河南省委宣传部、河南省文物局联合印发《关于加强新时代革命文物保护管理利用工作的通知》等文件精神,“南阳国家粮食储备直属库”实属红色资源、新时代革命文物,对于传承红色基因、实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重大意义,应该予以认定和保护。为此,从2021年9月2日开始多次向有关部门提交申请,将“南阳国家粮食储备直属库”作为不可移动革命文物予以认定和保护,为时八个多月无果,导致2022年5月29日该建筑群主体部分被强行拆除。现将提请认定保护过程详述如下:
一、向南阳市文化广电和旅游局申请认定不可移动文物1.提交申请:2021年9月1日、2日,向南阳市文化广电和旅游局文物科面交和局长信箱电交《认定建设东路南阳粮食储备直属库为不可移动文物申请书》(编号GPPS210902,密码OET6,)。
2.调查取证:2021年9月6日,南阳市卧龙区粮食储备和物资局向卧龙区档案局出具查阅档案《介绍信》
2021年9月7日,卧龙区档案馆复制了河南省人民政府南阳区专员公署粮食局1954年7月13日原始档案《通知》
3.提交证据:2021年9月8日,将河南省人民政府南阳区专员公署粮食局原始档案复印件送给南阳市文广旅局文物科张科长。
4.南阳市文广旅局局长信箱回复:2021年9月13日,市文广旅局局长信箱答复:“已安排我局文物科对您的申请意见进行调查并提出意见。感谢您对南阳文旅工作的关注和支持!”
5、文广旅局局长信箱删除提交的补充邮件和催办邮件:
2022年2月23日,再次向南阳市文广旅局局长信箱发送补充修改的《认定建设东路南阳粮食储备直属库为不可移动文物申请书》(信件编号GPPS22022387FE,查询密码8V5Y),查询提示:“没有查询到相关信件”,被删除了。
2022年4月17日,再次向南阳市文广旅局局长信箱发信催办认定事项(编号GPPS2204173131 查询码G45I),查询时提示:“没有查询到相关信件”,被删除了。(附件三)
二、督促文保部门通过听证会等形式听取公众意见作出认定,通知南阳市第二人民医院维持被认定文物原状
1、2022年4月18日,因宛城区政府《通告》就拆除历史片区征求意见,向东关办事处信访办递交关于依法公开拆除重建专项规划,广泛征求社会公众意见,开论证会,经过科学论证的《意见书》。信访办电话请示后答复说:“领导让转送规划局”。后来无果。
2、2022年4月18日,因宛城区政府《通告》就拆除历史片区征求意见,向宛城区信访局、宛城区文广旅局递交关于“请求通知南阳市第二人民医院在南阳市文化广电和旅游局做出认定或召开听证会前,现存的粮库建筑物必须保持现状”的信。宛城区文广旅局文物主管马副局长说:“我一个人不能立即答复你,沟通市局文物科后再答复。”(附件四)
3、2022年4月22日,南阳市文广旅局发文将认定工作交给宛城区文广旅局负责(南阳市文广旅局文物科张科长于5月30日上午被迫告知,但不让看文件)。
4、2022年4月25日,到南阳市文广旅局信访,文物科张科长看了转办的《信访书》说:“粮库我和贾所长(南阳古代建筑保护研究所所长贾付军?)去看了,做了记录,三个大粮仓非常好,恐怕全国都找不到了,很有保护价值。”“我们南阳是粮食主要产区,一个民国的‘粮行遗址'尚且是南阳市文物保护单位,何况这么好的国家粮库?”“你说中国粮食博物馆在河南工业大学?离我们南阳不远,看来国家对粮食问题重视呀。”“这几个月局里事情多,耽误了,对不起。5月通过认定是肯定的,你放心好了。”
三、通报被认定文物所在地南阳市第二人民医院党委,要求在相关部门做出认定决定前必须保持现状
1、2022年4月22日,向南阳市第二人民医院党委并丁旭萌院长(河南省人大代表)送交《关于“南阳国家粮食储备直属库”建筑群历史文化遗产保护的情况通报》,党办刘主任收下送的材料并约基建科长共同接待称:“直属库确实好。保护文 物我们都知道?肯定不会动!”“规划局确实有个规划,但是二医院哪有钱呀?西边一个烂尾楼都放哪几年了建不起来,丁院长发愁的头发都白了,医院的收入大部分付外债利息了,发工资还饥饥慌慌的,你放心好了。”
2、2022年4月30日,二医院党办刘主任、基建科长约见,解释说:“丁院长让给你协调一下,直属库那院粮仓里放着宛城区的防疫物资,区政府不让动,一时半会腾不出来。还有精神病人住那院。精神病院已经有地方了,就是没钱盖房子,估计两年三年能建好,那时候才能把院子腾出来。”“你说认定不用腾房子,但丁院长是河南省人大代表,书记,觉悟高,说了要优先保护直属库,认定完必须腾出来,保护红色历史文化可是政治立场问题,不能马虎,你还不放心?文物认定的事以后你就不要催了,先让我们医院缓缓劲。”“你年纪大,办事不容易,我们替你跑,肯定比你办的快。”
四、文保部门不作为 革命文物在调查认定过程中被雨夜突击抢拆
1、2022年5月27日,向宛城区文广旅局马局长落实通知南阳市第二医院维持原状,不要拆除的事,他说:“我提交到局领导班子会议上研究了,大家不表态,没有结果,所以没有通知二医院。”“你来了,我再给领导会议提一次。”
2、2022年5月29日,南阳市第二人民医院趁雨夜突击强拆革命文物“国家粮食储备库”三幢苏式粮仓。
五、抢救认定中被故意破坏的革命文物
1、2022年5月30日上午8时许,向110报警。警察到现场,拍照后说人家是合法拆除,不能干涉。
2、2022年5月30日上午9时半,到宛城区文广旅局举报,马局长不在,文物保护股不管。
3、2022年5月30日10时半,到南阳市文广旅局文物科举报要求制止违法拆除革命文物,张科长接待,张科长联系后反馈说:“二医院说,粮库还没有认定为文物,就不是文物,规划局支持我们,医院有施工证,合法拆除,你们无权干涉。我看人家说的也有道理,我们局干涉确实没有法律依据。”“主管文物的局长不在,局长也不在,机关没有值班局长,都是各管各的事,互不干扰。”“认定的事交给宛城区办了,2022年4月22日行的文。”
4、2022年5月30日下午,再次到宛城区文广旅局举报,要求制止南阳市第二人民医院违法拆除革命文物。马局长接待并电话通知二医院党办刘主任停止拆除施工。二医院阳奉阴违,继续强拆不停。要求继续通知,马局长话后反馈说:“刘主任说基建科只听丁院长的,党办不能插手行政。”,继续强拆不停。
5、2022年5月30日下午5时许,向二医院党办投送《严正警告书》。党办刘主任接待说:“过去听你说是红色历史文化,不知道是革命文物,现在知道了,拆了就更是政治立场问题,一定得停。这样吧,已经拆了的就算了,剩下没拆的不拆了。”遂电话通知基建科长停止拆除,维持原状。另外要求二医院做好拆除物料记录,妥善保存。但结果是基建科长请示院长丁旭萌后继续强拆不停,而且为了彻底破坏,物料都出卖了,大东西汽车拉走,小东西三轮车拉走。
6、2022年5月31日,向宛城区文广旅局投送《举报书》:“南阳市二医院党组织,无视革命文物保护,明显别有政治目的,现强烈要求你局行文,制止该院强拆破坏的严重违法事件,在主管部门结束调查作出认定决定前保持原貌。”同时送《革命文物认定申请书》1份,由综合办公室李股长签收,经管信访的汪副局长转管文物的马副局长。
7、2022年6月1日,向南阳市自然资源和规划局局长信箱投送《举报》(信件编号GPPS2206010J03,查询码L2B8):“你局相关人员不顾革命文物正在调查认定中,未经文物主管部门同意就给二医院发放违法施工许可证,致使正在认定中的革命文物被二医院于2022年5月29日雨夜突击强拆,且打着你局旗号,拒不听从文保部门停止拆除施工的通知,继续昼夜强拆不停,强烈要求:你局通知二医院停止违法的强拆施工,在文物主管部门结束调查作出认定决定前保持历史原貌。”后查询,提示“没有查询到相关信件”,被删除了。
以上过程,显现了南阳相关部门文物保护不作为,说一套做一套的政治生态,是造成新时代珍贵不可移动革命文物认定中被破坏的主要原因。呼吁上级领导部门和社会各届给予关注,落实习近平总书记:“要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承,挖掘文物和文化遗产的多重价值,传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。”的重要指示。对南阳不作为部门进行追责,对被强拆的革命文物进行恢复。
反映人:郭金鹏
2022年6月3日
2022年6月3日
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